الدليل المهني لمنظومة الصلاحيات الوظيفية

التعريف العام

تُعرف الصلاحيات الوظيفية بأنها الحق الذي يمنح لشخص ما والذي يتمكن بموجبه من إلزام تابعيه بأداء واجباتهم، أي هي القوة الإدارية والتنفيذية التي تمنح لشخص ما حتى يكون قادراً على القيام بعمل أوكل إليه.
يشتمل الدليل على جميع المسائل التي تشكل الإطار العام لنظام الصلاحيات الوظيفية ( المالية والإدارية والتشغيلية ) والتي يمكن البناء عليها لتناسب المنشأة مما يمكن المسؤول من المقارنة والقياس ( Benchmarking ) عند إعداد النظام.
يقع الدليل في ( 70 ) صفحة تقريباً من الحجم العادي (A4).

$400 دولار أمريكي

المحتويات التفصيلية للدليل

خارطة الطريق للأدلة المهنية ( النظام الشامل ) وموقع الدليل في الخارطة

المجموعة الأولى ( منظومة الحوكمة ) – Group ( 1 ) Corporate Governance System
رقم الدليل	الدليل
1	الدليل المهنـي للميثاق العائلي	Family Charter P. Manual
2	الدليل المهنـي لنظـام الحوكمــة	Corporate Governance P. Manual
3	الدليل المهني لحوكمة الشركات العائلية	Family CO. CG P. Manual
4	الدليل المهني لحوكمة الشركات المتوسطة والصغيرة	CG P. Manual for Medium & Small CO.
5	الدليل المهني للميثاق الأخلاقي للشركة	Company COE Charter P. Manual
6	الدليل المهني لميثاق إدارة المخاطر	Risk Management Charter P. Manual
7	الدليل المهني للتميز المؤسسي والجودة	O.Excellence & Quality P. Manual
المجموعة الثانية ( النظام الإداري ) – Group ( 2 ) Administrative System
8	الدليل المهني للهيكل التنظيمي	Organization Chart P. Manual
9	الدليل المهني للمؤهلات والجدارات والمهارات	Q., Competencies & Skills P. Manual
10	الدليل المهني للوصف الوظيفي	Job Description P. Manual
11	الدليل المهني لمهام الوحدات الرئيسية في الشركة	Main Co. Units Tasks P. Manual
12	الدليل المهني لمنظومة الصلاحيات الوظيفية	Authorities Matrix P. Manual
المجموعة الثالثة (نظام الموارد البشرية ) – Group ( 3 ) Human Resources System
13	الدليل المهني لنظام الموارد البشرية	HR System P. Manual
14	الدليل المهني للميثاق الأخلاقي للموظفين	Employees COE P. Manual
15	الدليل المهني لإدارة المواهب والتدوير والتعاقب الوظيفي	TM,FR & SP P. Manual
16	الدليل المهني لنظام تقييم الأداء	Performance Appraisal P. Manual
17	الدليل المهني للتصنيف الوظيفي وجدول الرواتب	JC & Salary Scale P. Manual
18	الدليل المهني لنظام الحوافز والمكافآت	Incentives & Rewards System P. Manual
19	الدليل المهني للإختيار والتوظيف	Selection & Recruitment P. Manual
20	الدليل المهني للإندماج الوظيفي وتوجيه الموظف الجديد	Career Integration & N.E. Guide P. Manual
21	الدليل المهني لنظام التوفير والإدخار والصندوق الخيري	Emp. SF& C.Fund P.Manual
22	الدليل المهني لدليل الموظف	Emp. Hand Book P.Manual
23	الدليل المهني لقاموس الموارد البشرية	HR Glossary P.Manual
المجموعة الرابعة ( النظام المالي والعمليات ) – Group ( 4 ) Financial & Operation System
24	الدليل المهني للنظام المالي	Financial System P.Manual
25	الدليل المهني للتدقيق الداخلي	Internal Audit P.Manual
26	الدليل المهني للموازنات التقديرية	Estimated budgets P.Manual
27	الدليل المهني لنظام المشتريات والمستودعات	Proc. & Warehouses P.Manual
28	الدليل المهني لنظام المبيعات	Sales System P.Manual
29	الدليل المهني لنظام الإئتمان والتحصيل	Credit & Collection P.Manual
30	الدليل المهني لنظام الشؤون الإدارية والخدمات العامة	Admin. & General Services P.Manual
31	دليل المسؤولية الإجتماعية للشركة	Social Responsibility P.Manual
32	الدليل المهني لمعالجة شكاوي العملاء	Customer Complains Handling P.Manual
33	الدليل المهني للسلامة والصحة المهنية	Safety & O.Health P.Manual
34	الدليل المهني للتخطيط الإستراتيجي للموارد البشرية	HR S. Planning P.Manual

المجموعة الخامسة ( الأدلة المتخصصة ) – Group ( 5 ) Specialized Manuals
35	دليل المجلس العائلي	Family Council Manual
36	دليل الصندوق العائلي	Family Fund Manual
37	دليل ميثاق الشركاء	Partner Charter Manual
38	دليل ميثاق الجمعية العامة ومجلس الإدارة	GA & BOD Charter Manual
39	دليل ميثاق مجلس الأبناء والمجلس الإستشاري	Sons ( Parallel ) & C. Council C. Manual
40	دليل ميثاق لجان المجلس ومراقب الحوكمة ومسؤول الإلتزام	BOD Committee’s & CG Contr. & C. Manual
41	دليل ميثاق الإدارة التنفيذية والرئيس التنفيذي	EM & ( CEO ) Charter Manual
42	دليل الشفافية والإفصاح والمسائلة والتضارب في المصالح	Transparency, Disclosure, Accountability & COI Manual
43	دليل المراجعة الداخلية والخارجية	Internal & External Audit Manual
44	دليل الصلاحيات والإلتزام الأخلاقي لأعضاء المجلس واللجان	BOD & Comm. Authorities & COE Manual
45	دليل السياسات العامة للشركة	Company Policies Manual
46	دليل تقييم أداء مجلس الإدارة واللجان	BOD & Committee’s Evaluation Manual
47	دليل أفضل الممارسات ونماذج القرارات والإجتماعات للمجلس واللجان	BOD, Committee’s B. Practices & Forms Manual
48	دليل مؤشرات قياس الأداء	Key Performance Indicators KPI’s Manual
49	دليل سياسة المخاطر	Risk Management Policy Manual
50	دليل السياسات العامة للموارد البشرية	Human Resources Policies Manual
51	دليل الإجراءات ونماذج العمل للموارد البشرية	HR Procedures & Working Forms Manual
52	دليل السياسات والتحاليل والتقارير المالية	Financial Policies , Analyses & Reports Manual
53	دليل الإجراءات ونماذج العمل المالية	Financial Procedures & Forms P. Manual
54	دليل نظام المشتريات	Procurement System Manual
55	دليل نظام المستودعات	Warehouses System Manual

الشكل التنظيمي / العناصر الرئيسية لدليل منظومة الصلاحيات الوظيفية

المحتويات التفصيلية للدليل

1. الباب الأول : التعريفات العامة والأهداف

1.1. مقدمة عامة
1.2. تعريفات عامة
1.3. الأهداف

2. الباب الثاني : السياسات العامة ونماذج العمل للصلاحيات الوظيفية

2.1. الفصل الأول : السياسات والإجراءات العامة

2.1.1. سريان العمل بالنظام ( اللائحة )
2.1.2. تحديث وتعديل نظام ( لائحة ) الصلاحيات الوظيفية
2.1.3. العلاقة بين الصلاحيات والمسؤوليات ومسؤولية ممارستها
2.1.4. الحدود العامة لممارسة الصلاحيات
2.1.5. تفويض الصلاحيات وضوابط ممارستها

2.2. الفصل الثاني : نماذج العمل

2.2.1. نموذج / القرار الإداري بإعتماد النظام ( اللائحة )
2.2.2. نموذج / القرار الإداري بتعديل النظام ( اللائحة )
2.2.3. نموذج / التفويض بممارسة الصلاحيات
2.2.4. نموذج / مقترح تعديل بجداول الصلاحيات
2.2.5. نموذج / التفويض المؤقت للصلاحيات

2.3. الباب الثالث : جداول الصلاحيات الوظيفية

2.3.1. القسم الأول : جدول المستويات والوظائف الممنوحة الصلاحيات
2.3.2. القسم الثاني : جداول الصلاحيات المالية

2.3.2.1. المجموعة الأولى : التوقيع على الحسابات البنكية والجهات الرسمية
2.3.2.2. المجموعة الثانية : التخطيط المؤسسي وتطوير الأعمال
2.3.2.3. المجموعة الثالثة : أموال الشركة
2.3.2.4. المجموعة الرابعة : ممتلكات الشركة
2.3.2.5. المجموعة الخامسة : النظام المحاسبي
2.3.2.6. المجموعة السادسة : الميزانية العامة والحسابات الختامية
2.3.2.7. المجموعة السابعة : المقبوضات والمدفوعات والعهد المستديمة والمؤقتة
2.3.2.8. المجموعة الثامنة : إدارة التأمين

2.3.3. القسم الثالث : جداول الصلاحيات الإدارية

2.3.3.1. المجموعة الأولى: السياسات والإجراءات وتحديد المهام والواجبات
2.3.3.2. المجموعة الثانية: التوظيف وعقود العمل
2.3.3.3. المجموعة الثالثة : تقييم الأداء والترقيات والعلاوات
2.3.3.4. المجموعة الرابعة : الرواتب والعمل الإضافي والمستحقات والمصاريف والقروض
2.3.3.5. المجموعة الخامسة : التدريب والإنتداب ورحلات العمل
2.3.3.6. المجموعة السادسة : التكليف ونقل الموظفين
2.3.3.7. المجموعة السابعة : الدوام الرسمي والعطلات الرسمية
2.3.3.8. المجموعة الثامنة : الإجازات
2.3.3.9. المجموعة التاسعة : الإجراءات الجزائية وشكاوى الموظفين
2.3.3.10. المجموعة العاشرة : إنهاء الخدمات
2.3.3.11. المجموعة الحادي عشرة : الصلاحيات الإدارية العامة

2.3.4. القسم الرابع : جداول الصلاحيات التشغيلية والمشتريات

2.3.4.1. المجموعة الأولى: التسويق والمبيعات
2.3.4.2. المجموعة الثانية : العقود والمشتريات والمستودعات
2.3.4.3. المجموعة الثالثة : التدقيق الداخلي
2.3.4.4. المجموعة الرابعة : الشئون القانونية
2.3.4.5. المجموعة الخامسة : التحصيل
2.3.4.6. المجموعة السادسة : العلاقات العامة
2.3.4.7. المجموعة السابعة : الخدمات العامة

نماذج من الدليل

ملاحظة : أدناه عينة من محتويات الدليل …. وبالتالي فإن جميع الدليل بهذه الصيغة وهذا الترتيب وهذا التنسيق

4.1. سريان العمل بالنظام ( اللائحة )

المادة ( 1 ) : يتم تطبيق اللائحة والعمل بها وفق الضوابط التالية :

( 1 ) يبدأ العمل بهذا النظام ( اللائحة ) من تاريخ اعتمادها من قبل مجلس الإدارة ( نموذج رقم 1 ).

( 2 ) تعتبر الأنظمة والأدلة والتعليمات والقرارات التي تصدر في الشركة تفسيراً لهذا النظام ( اللائحة ) جزءاً متمماً لها.

( 3 ) لا يجوز تعديل أو إبطال أو حذف أو إضافة أية مواد أو بنود في هذا النظام ( اللائحة ) إلا بموافقة مجلس الإدارة ( نموذج رقم 2 ).

( 4 ) يتم تعميد الجهة المفوضة بالصلاحيات من الجهة صاحبة الصلاحية بإعتماد الصلاحيات بموجب خطاب رسمي يوجة للجهة المفوضة ( نموذج رقم 3 ) .

4.2. تحديث وتعديل نظام ( لائحة ) الصلاحيات الوظيفية

المادة ( 1 ) : يتم تحديث وتعديل اللائحة وفق الضوابط التالية :

( 1 ) يتم مراجعة نظام ( لائحة ) الصلاحيات الوظيفية بشكل منتظم وتنقيحها وتحديثها وفقاً لتغير الظروف في الشركة وإستقبال المقترحات بالتطوير والتحديث من الجهات ذات العلاقة ( نموذج رقم 4 ) .

( 2 ) يتم تعديل نظام ( لائحة ) الصلاحيات الوظيفية بقرار من الجهة التي أصدرتها.

( 3 ) إسترشاداً بما ورد في جداول الصلاحيات الواردة في هذا النظام ( اللائحة ) يتم إضافة الوظائف المستحدثة وبنود الصلاحيات المراد منحها لهذه الوظائف .

4.3. العلاقة بين الصلاحيات والمسؤوليات ومسؤولية ممارستها

المادة ( 1 ) : تكون العلاقة بين الصلاحيات والمسؤوليات وفق الضوابط التالية :

( 1 ) تمنح الصلاحيات للوظائف وليس للأشخاص، وتنتهي الصلاحية في حالة ترك الموظف المنصب الذي يشغلة.

( 2 ) إن كل مسئولية تتطلب تخويل الصلاحية المناسبة للمسئول لتمكينه من القيام بها، وكل صلاحية تعني تحميل هذا المسئول المسئولية لممارسه هذه الصلاحية على الوجه الصحيح وإنطلاقاً من هذا المبدأ فإن جداول الصلاحيات تشمل بطريقة مباشرة أو غير مباشرة تحديداً لهذه المسئوليات.

( 3 ) إن جداول الصلاحيات في مجموعها تشكل أداة فعالة لتنظيم سير العمل وتضع حدوداً للسلطات وتدرجها ، ويتوجب على كافة المسئولين في الشركة الالتزام بهذه الصلاحيات على مختلف مستوياتهم الوظيفية.

( 4 ) ترتبط الصلاحيات بشكل مطلق ومباشر بالوظائف ولا يجوز ممارستها إلا من قبل الأشخاص المعينين رسمياً في هذه الوظائف.

( 5 ) يتحمل صاحب الصلاحية الأصلي كامل المسئولية في استخدام الصلاحيات الممنوحة له .

( 6 ) يتم إثبات ممارسة الصلاحيات من قبل المفوضين بها كما يلي :

· التوقيع .

· الاسـم .

· الوظيفة .

· التاريخ .

4.4. الحدود العامة لممارسة الصلاحيات

المادة ( 1 ) : يتم ممارسة الصلاحيات وفق الضوابط التالية :

( 1 ) تمنح الصلاحيات لممارستها والعمل بها وليس للإحتفاظ بها وعدم ممارستها فعدم ممارسة الصلاحيات الممنوحة تعني الإستنكاف والتخلي والتردد في إتخاذ القرارات مما يؤدي لتعطيل العمل وإلحاق الضرر بمصالح الشركة فالقاعدة تقتضي ” إتخاذ القرار المناسب في الوقت المناسب “.

( 2 ) يجب على الموظف الممنوح الصلاحيات الدفاع عن الصلاحيات الممنوحة له وعدم السماح للآخرين بالتعدي عليها وممارستها نيابة عنة .

( 3 ) لا يحق لصاحب الصلاحية ممارسة الصلاحيات المخولة له بمقتضى هذا النظام ( اللائحة ) خارج نطاق اختصاصه أو عمله الرسمي أو لمنفعة شخصية .

( 4 ) لا يجوز فصل أي بند من بنود الاتفاق إلى جزأين أو أكثر بحيث يتجاوز مجموع هذه الأجزاء حد الصلاحية التي يتمتع بها صاحب هذه الصلاحية ، وفي مثل هذه الأحوال يجب الحصول على موافقة الجهة ذات الصلاحية الأعلى.

( 5 ) يجب على صاحب الصلاحية عند اتخاذ القرارات بموجب الصلاحيات الممنوحة التأكد من استيفاء الشروط والقواعد والإجراءات والضوابط الأخرى التي تنص عليها الأنظمة والسياسات واللوائح والتعليمات الداخلية المعمول بها في الشركة.

( 6 ) لا يجوز لأصحاب الصلاحية اعتماد المستند الصادر لصالحهم ولو كان في حدود صلاحياتهم وإنما يجب اعتماده من السلطة الأعلى مباشرة.

( 7 ) يتصرف صاحب الصلاحية بموارد الشركة بموجب خطط وبرامج مصدقة من سلطات أعلى كالخطة الإستراتيجية والميزانية التقديرية المعتمدة ، ويشترط لاعتماد الصرف أن تكون المبالغ مدرجة بالميزانية التقديرية للشركة والمراكز وفي حدود الاعتمادات المقررة لكل بند من البنود.

( 8 ) في الحالات الطارئة والمستعجله يجوز لصاحب الصلاحية التصرف وممارسة صلاحيات لا يشملها هذا الدليل، شريطة أن يتم الحصول على موافقة المستوى الأعلى على الإجراءات والقرارات التي تتطلب المواقف إنجازها في أقرب وقت ممكن.

4.5. المستويات والوظائف الممنوحة الصلاحيات

الجدول التالي يوضح المستويات الإدارية في الشركة والصلاحيات الممنوحة لها ومسمياتها الوظيفية

م	المستوى التنظيمي ( الإداري )	المسمى الوظيفي
1.	مجلس الإدارة	رئيس مجلس الإدارة.
2.	الإدارة التنفيذية ( العليا )	مدير عام الشركة.
3.	الإدارات الرئيسية	مدير الموارد المالية.
		مدير الموارد البشرية.
		مدير التسويق.
		مدير التدقيق الداخلي.
		مدير الشؤون القانونية.
		مدير العلاقات العامة.
		مدير المستودعات.
		مدير التحصيل.
		مديري الإدارات ذات العلاقة.
4.	الأقسام	رؤساء الأقسام ذات العلاقة.
5.	الموظفين	الموظفين المختصين.

4.6. التخطيط المؤسسي وتطوير الأعمال

م	بنـود الصلاحيات	مستوى الصلاحية
م	بنـود الصلاحيات	الإقتراح	التوصية	الاعتماد
1.	إستراتيجيات الإستثمار	الجهات المختصة	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
2.	الشراكات الإستراتيجية	الجهات المختصة	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
3.	دراسات الجدوى	الجهات المختصة	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
4.	الإستثمار في فرص العمل / العمل المشترك	الجهات المختصة	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
5.	الإعفاء من الأعمال القائمة	الجهات المختصة	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة

4.7. أموال الشركة

م	بنـود الصلاحيات	مستوى الصلاحية
م	بنـود الصلاحيات	الإقتراح	التوصية	الاعتماد
1.	تعديل رأس المال ( الزيادة / النقصان ).	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
2.	تكوين الإحتياطيات.	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
3.	الموافقة على الاندماج أو التقسيم.	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
4.	تحديد نسبة الخسائر لرأس المال بغرض تصفية الشركة .	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
5.	المصادقة على الموازنة التقديرية	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
6.	الموافقة على توزيع حصص الأرباح	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
7.	تقصير أو إطالة مدة الشركة .	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
8.	تغيير أو تعديل أغراض الشركة .	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
9.	تعديل بداية ونهاية السنة المالية.	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
10.	تكوين الاحتياطي الاختياري.	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
11.	اختيار مراقب الحسابات وتحديد أتعابه.	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
12.	اعتماد تمويل مساند وجدولة استرجاعه	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
13.	التصرف في حقوق وممتلكات الشركة.	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
14.	إستخدام الأصول الثابتة بإعتبارها ضماناً للأخرين	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
15.	تعيين مراجع الحسابات الخارجي	مدير الموارد المالية	مدير الموارد المالية	المدير العام
16.	استثمار فائض السيولة	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
17.	تحديد المفوضين بالتوقيع على الحسابات المصرفية	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
18.	التفاوض مع البنوك بشأن التمويل	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
19.	إختيار المصارف وشركات الإستثمار والمؤسسات المالية للتعامل معها	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
20.	فتح الحسابات المصرفية وإلغاؤها	مدير الموارد المالية	مدير الموارد المالية	المدير العام

4.8. ممتلكات الشركة

م	بنـود الصلاحيات	مستوى الصلاحية
م	بنـود الصلاحيات	الإقتراح	التوصية	الاعتماد
1.	شراء الأراضي والعقارات	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
2.	الأمر بالشراء وترسية عقود المشتريات لشراء الأصول الثابتة	مدير الموارد المالية	مدير الموارد المالية	المدير العام
3.	تكوين مخصصات الديون المشكوك في تحصيلها	مدير الموارد المالية	مدير الموارد المالية	المدير العام
4.	قرار بعدم صلاحية الأصول الثابتة للخدمة	مدير الموارد المالية	مدير الموارد المالية	المدير العام
5.	بيع / التخلص من الأصول الثابتة التي ليس لديها قيمة دفترية	مدير الموارد المالية	مدير الموارد المالية	المدير العام
6.	بيع / التخلص من الأصول الثابتة التي لديها قيمة دفترية	مدير الموارد المالية	المدير العام	رئيس مجلس الإدارة
7.	إعدام الديون وإهلاكها	مدير الموارد المالية	مدير الموارد المالية	المدير العام
8.	إختيار شركات التأمين ونوعية التأمين	مدير الموارد المالية	مدير الموارد المالية	المدير العام
9.	التأمين على الأصول الثابتة والمتداولة	مدير الموارد المالية	مدير الموارد المالية	المدير العام

تصفح المزيد من الأدلة الاسترشادية

الدليل المهني لنظام المستودعات
المجموعة الخامسة - الاصدارات الخاصة
الدليل المهني لنظام المشتريات
المجموعة الخامسة - الاصدارات الخاصة
الدليل المهني للإجراءات ونماذج العمل المالية
المجموعة الخامسة - الاصدارات الخاصة
الدليل المهني لإجراءات ونماذج العمل للموارد البشرية
المجموعة الخامسة - الاصدارات الخاصة
الدليل المهني للسياسات والتحاليل والتقارير المالية
المجموعة الخامسة - الاصدارات الخاصة

الدليل المهني لمنظومة الصلاحيات الوظيفية

المحتويات التفصيلية للدليل

تصفح المزيد من الأدلة الاسترشادية

الدليل المهني لنظام المستودعات

الدليل المهني لنظام المشتريات

الدليل المهني للإجراءات ونماذج العمل المالية

الدليل المهني لإجراءات ونماذج العمل للموارد البشرية

الدليل المهني للسياسات والتحاليل والتقارير المالية

اشترك في النشرة الاخبارية

اشترك ليصلك أخر الأخبار والتطويرات